Vigilância e opacidade: a governamentalidade algorítmica exercida pelo Governo Federal por meio da plataforma Gov.br
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INSTITUTO BRASILEIRO DE INFORMAÇÃO EM CIÊNCIA E TECNOLOGIA / UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO
Resumo
Esta tese examina a governamentalidade algorítmica exercida pelo Governo Federal
brasileiro, com destaque para o uso que o governo faz dos dados oriundos da interação dos
indivíduos com a plataforma Gov.br. O objetivo principal foi compreender a racionalidade
que orienta a relação contemporânea entre o governo e os indivíduos, a qual mediada pelo
processamento algorítmico de grandes volumes de dados. A pesquisa, de natureza aplicada e
abordagem qualitativa, utilizou métodos descritivo e exploratório e se estruturou em duas
etapas: levantamento bibliográfico e pesquisa empírica. Foram empregadas as técnicas de
observação, análise documental e questionário para a coleta de dados, cuja interpretação foi
realizada por meio da técnica de análise de conteúdo. Os resultados indicam que a relação
contemporânea do Governo Federal brasileiro com os indivíduos, a qual permeada pelo uso
de algoritmos computacionais, é caracterizada por uma racionalidade fundamentada na
vigilância e opacidade. A vigilância emerge como uma deliberada prática governamental para
monitorar comportamentos, utilizando dados das interações na plataforma Gov.br não apenas
para aperfeiçoar os serviços públicos, mas também para ampliar o conhecimento sobre o
comportamento dos indivíduos. A opacidade, por sua vez, reflete a obscuridade que envolve o
conhecimento sobre todo o ciclo de vida dos dados, especialmente quando os processos de
coleta, análise, armazenamento e compartilhamento envolvem de alguma forma empresas
estrangeiras. A pesquisa revelou ainda que a plataformização do Governo Federal brasileiro
segue uma lógica similar à das big techs, tratando os indivíduos como corpos de dados
construídos a partir de rastros digitais. De uma forma geral, esta tese busca aprofundar o
entendimento sobre a governamentalidade algorítmica exercida pelo Governo Federal
brasileiro, destacando suas implicações práticas e oferecendo subsídios para a formulação de
estratégias governamentais que promovam a responsabilidade no tratamento de dados em um
ambiente digital cada vez mais complexo e heterogêneo.