Aprendizagem, inovação e comunicação: a dinâmica evolutiva de um plano de emergência nuclear

Abstract

O desenvolvimento tecnológico inerente às sociedades ditas modernas tem cada vez mais colocado o ser humano frente a situações de escolha entre uma ampla variedade de riscos possíveis. Como forma de proteger as pessoas e o meio ambiente, ações precisam ser desenvolvidas com o propósito de mitigar eventuais consequências da materialização desses riscos. A geração termonuclear de energia elétrica demanda planejamento com o intuito de preparar respostas a eventuais situações de emergência, pois mesmo sendo considerada de baixa probabilidade de ocorrência, quando acontecem, apresentam impacto significativo para as populações e regiões do seu entorno. Considerando a relevância desse tema, esta tese teve o propósito de identificar e analisar a dinâmica da preparação e resposta às situações de emergência em uma Central Nuclear. Buscou-se entender a sua evolução ao longo do tempo e sistematizá-la, levando em conta os atores envolvidos e os processos de aprendizagem organizacional, inovação e comunicação de risco, considerados de fundamental importância para o desenvolvimento e aprimoramento de planos de emergência. Para tanto, foi realizado um estudo de caso sobre a dinâmica evolutiva do Plano de Emergência da Central Nuclear Almirante Álvaro Alberto – CNAAA. Sobre a preparação e resposta às eventuais situações de emergência nessa central nuclear foi possível não apenas confirmar a importância dos três processos estudados, mas também observar que os mesmos podem ser tratados e avaliados de forma integrada e sistematizada. Assim, foi apresentado um modelo que busca facilitar a compreensão dessa perspectiva e valorizar a importância da participação e a cooperação entre os atores envolvidos (organizações e população local) dentro de uma perspectiva sócioparticipativa. Para tal, esta pesquisa exploratória buscou evidências em documentos, na participação em reuniões de planejamento e no exercício geral do Plano de Emergência da CNAAA de 2013, na realização de entrevistas com alguns dos atores envolvidos e através da aplicação de questionário junto à população da Praia Vermelha, em Angra dos Reis, Rio de Janeiro.